党中央、国务院高度重视创新监治理念和羁系方式,对做好“互聯網+監管”事情提出了明确要求。习近平总书记在党的十九大陈诉中强调,要转变政府职能,深化简政放权,创新羁系方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。李克强总理明确指出,要推进跨部门聯合監管和“互聯網+監管”,实现从职能部门“单打独斗”转变为综合羁系、智慧羁系。
EMC易倍体育官方入口软“互聯網+監管”将全面整合下层信息和数据资源,通过广泛收罗和整合资源,为创新应用和创新服务提供支撑。
通過統一的治理,提升各業務的整合能力;通過對各類流程的編排和聚合,簡化其複雜度,並提供完善的開發環境,爲不斷孵化新的應用奠基基礎。
接纳數據倉庫、數據挖掘、知識庫系統等技術手段,對信息和數據資源進行多維分析。通過深入的知識挖掘,開發和整合相關應用系統,洞察用戶信息需求特征和行爲特征,爲用戶提供個性化、針對性服務。另一方面,根據需求自動生成統計報表,從宏觀和微觀方面客觀反映當前運行態勢和治理情況,掌握變化趨勢,協助領導分析決策。
梳理監管事項目錄清單,統一監管事項要素,統一監管事項標准,實現監管行爲標准化、規範化。
归集信息资源,通过对羁系大数据的分析、比对,发现苗头性、跨行业跨区域风险,开展精准監管。
开展跨地域、跨部门、跨行业聯合監管,实现“进一次门,查多项事”,淘汰对羁系工具的扰动。
将地方、部门日常羁系、“双随机、一果真”羁系、信用羁系、重点羁系等事情逐步纳入“互联网+羁系”系统运行,逐步实现監管全覆蓋
通過監管行爲記錄數據和效能評估評價系統,強化對地方和部門監管事情的監督和評價,督促地方和部門履職盡責,提高監管水平。
實現監管事項的編碼規則治理、目錄清單治理、事項彙聚審核、分類反饋、統計分析、分類查詢,規範事項的發布運行,推動事項目錄動態化、標准化治理。
構建監管基礎數據庫,全面歸集各類監管、執法信息,形成監管事項目錄庫、監管對象基礎信息庫、執法人員信息庫、監管行爲庫、投訴舉報庫、失信人員(企業)庫、監管輿情及第三方信息庫知識庫等。
構建監管主題數據庫,對社會投訴舉報信息、第三方數據(信用數據等)、互聯網輿情數據等進行全面接入和融合。
構建監管曆史數據庫,對監管事項歸檔,讓監管可跟蹤可追溯。
接收上級監管平台轉發的投訴舉報信息,與当地投訴舉報系統開展業務聯動。實現投訴舉報信息的受理、轉辦、督辦、反饋等全流程治理。
爲專項協同監管任務(專項任務、聯合執法、聯合懲戒)提供數據支撐,接收上級監管平台分發的協同監管任務,開展任務分發,實現協同監管過程全記錄,保證任務執行全程“看得見”、可追溯。
由監管態勢感知,預測規則、行業與區域風險指標、預測模型及風險事件發現構成,通過大數據技術實現監管態勢感知數據的彙聚、融合、洞察、仿真,呈現監管風險態勢,爲監管風險研判提供依據。
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林越峰
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